****森林消防总队****支队****中队消防车库及器
材库建设项目监理采购项目
竞争性磋商文件
(项目编号:********-****)
采购人:****市森林消防支队
采购代理机构:****
日期:*○**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告...........................................................-*-
第*章供应商须知前附表.........................................................-*-
第*章供应商须知..............................................................-**-
第*章合同条款................................................................-**-
第*章服务内容................................................................-**-
第*章响应文件格式............................................................-**-
第*章资格审查................................................................-**-
第*章评审标准................................................................-**-
-*-
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****森林消防总队****支队****中队消防车库及器材库建设项目监理采购项目的
潜在供应商应在****市工布文化广场财富阳光*号楼*楼获取磋商文件,并于****年*
月**日**时**分(北京时间)前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:********-****
项目名称:****森林消防总队****支队****中队消防车库及器材库建设项目监理采购项
目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:******.**元(********元整)
最高限价:******.**元(********元整)
服务内容:****森林消防总队****支队****中队消防车库及器材库建设项目监理服务
(具体详见第*章服务内容)。
服务期:从签订监理合同之日起算,至所有工程保修期结束且办妥竣工验收止,包括本
工程的施工准备期、施工期、工程收尾期、工程竣工交付使用、竣工结算(含配合审计
工作)等全过程监理服务。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.*.符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的条件:
*.*.*具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,
自然人的身份证明;
*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供相关证明材料;
*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供承诺函;
*.*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供相关证明材料;
*.*.*参加****前*年内在经营活动中没有重大违法记录,未被列入经营异常名录
或者严重违法企业名单,提供声明;
*.*.*法律、法规要求的其他条件:未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重
-*-
大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单;不处于中国****网
(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动
期间。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*
合同项下的****活动。除单*来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.参与本项目供应商须符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的条
件。
★以上证明材料无需单独提交,各投标单位的资格要求材料应做在响应文件里。
*.落实****政策需满足的资格要求:
本项目不属于专门面向中小型企业的项目,供应商不限制为中小微企业、监狱企业、
残疾人福利性单位;小型和微型企业(生产厂家)按财库【****】**号《****促进
中小企业发展管理办法》相关规定给予**%的扣除(必须出具证明材料)。监狱企业按
财库【****】**号相关规定给予**%的扣除,监狱企业参加本次招标活动的,应当提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明
文件。
*.本项目特定资格条件:供应商须具备有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。
*、获取磋商文件
时间:****年*月**日至****年*月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:
**至**:**(北京时间,法定节假日除外)
地点:****市工布文化广场财富阳光*号楼*楼
方式:现场现金获取,售后不退。
售价:***.**元。
*、响应文件提交
截止时间:****年*月**日**时**分(北京时间)
地点:****市工布文化广场财富阳光*号楼*楼
*、开启
时间:****年*月**日**时**分(北京时间)
地点:****市工布文化广场财富阳光*号楼*楼
*、公告期限
-*-
自本公告发布之日起*个工作日。
本次公告在《中国****网》上发布。
*、其他补充事宜
无
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息名称:****市森林消防支队
地址:********市
联系方式:***************
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市工布文化广场财富阳光*号楼*楼
联系方式:***********
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:***********
-*-
第*章供应商须知前附表
条款号 |
内容 |
*.* |
项目编号:********-****项目名称:****森林消防总队****支队****中队消防车库及器材库建设项目监理采购项目 |
*.* |
采购人信息名称:****市森林消防支队地址:********市联系方式:*************** |
*.* |
采购代理机构信息名称:****地址:****市工布文化广场财富阳光*号楼*楼联系方式:*************** |
*.* |
采购需求:****森林消防总队****支队****中队消防车库及器材库建设项目监理服务。 |
*.* |
资金来源:****,已落实。 |
*.* |
是否为专门面向中小企业采购:否(是、否) |
*.* |
*是否允许联合体响应:否(是、否) |
响应报价和货币 |
响应报价和货币 |
*.* |
*响应报价:最终价;*最高限价:¥******.**元(大写:********元整);超过此限价的响应报价,视为无效报价,作无效响应处理。 |
*.* |
*响应货币:人民币 |
响应文件的编制 |
响应文件的编制 |
*.* |
*资格标准:*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;*.*.符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的条件:*.*.*具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供相关证明材料;*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供承诺函;*.*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供相关证明材料;*.*.*参加****前*年内在经营活动中没有重大违法记录,未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单,提供声明(格式自拟);*.*.*法律、法规要求的其他条件:未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单;不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间。*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。*.参与本项目供应商须符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的条件。*.落实****政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小型企业的项目,供应商不限制为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位;小型和微型企业(生产厂家)按财库【****】**号《****促进中小企业发展管理办法》相关规定给予**%的扣除(必须出具证明材料)。监狱企业按财库【****】**号相关规定给予**%的扣除,监狱企业参加本次招标活动的,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。*.本项目特定资格条件:供应商须具备有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。 |
*.* |
采购方式:竞争性磋商 |
*.* |
磋商文件的澄清:不统*组织标前答疑会,各供应商如有问题,请将需要解答的问题以书面形式通知采购人,采购人予以回复。 |
*.* |
*投标保证金的金额:****.**(大写:**元整) |
*.* |
*磋商保证金的形式:磋商保证金采取银行保函或保单保函方式提交。*磋商保证金的递交截止时间:同响应截止时间 |
*.* |
*磋商有效期:**天(从响应截止时间开始计算) |
*.* |
*磋商文件份数:正本*份,副本*份,电子版*份。 |
*.* |
*磋商截止时间:****年*月**日**时**分(北京时间) |
*.* |
*磋商时间:****年*月**日**时**分(北京时间)*磋商地点:****市工布文化广场财富阳光*号楼*楼 |
*.** |
*服务期:从签订监理合同之日起算,至所有工程保修期结束且办妥竣工验收止,包括本工程的施工准备期、施工期、工程收尾期、工程竣工交付使用、竣工结算(含配合审计工作)等全过程监理服务。服务期不满足的响应文件作无效响应处理。 |
*.** |
*服务地点:采购人指定地点。 |
*.** |
*分包:不允许*偏离:标注*的不允许负偏离 |
*.** |
是否退还响应文件:否 |
*.** |
竞争性磋商文件澄清:响应截止时间*日前。供应商提出问题截止时间:供应商要求对磋商文件进行澄清的,应在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式向采购人提出。 |
*.** |
*签字和(或)盖章要求:磋商文件中要求签字和(或)盖章处须由供应商法定代表人或委托代理人签字和(或)加盖鲜章 |
*.** |
*装订要求:编排页码并无线胶装 |
*.** |
封套上写明内容见响应文件密封要求 |
*.** |
*响应文件密封要求:将响应文件正本、副本、电子文档分开密封,且在密封袋上标明“正本”“副本”“电子文档”字样。为方便开标唱标,供应商应将“开标*览表”单独密封提交,并在外封袋上标明“开标*览表”字样。(开标*览表包含响应函、法定代表人证明书授权委托书、法定代表人及委托代理人身份证复印件、报价*览表、磋商保证金交纳凭证复印件)(外封袋上只能注明“响应文件”或“开标*览表”字样、采购人名称、供应商名称及地址、项目名称、项目编号,在****年**月**日**时**分前不得启封字样。封口处须加盖单位鲜章。) |
评审 |
评审 |
*.* |
评审方法:综合评分法。 |
*.* |
磋商小组的组建:磋商小组由*人及*人以上单数。其中:采购人代表*人,省级专家库中随机抽取产生的技术、经济专家*人。 |
*.* |
开标程序:(*)密封情况检查:由现场监督及各供应商代表共同检查。(*)开标顺序:按收到响应文件先后顺序。 |
*.* |
成交候选人:磋商小组依据磋商文件中规定的评审原则、评审办法以及评分细则,对资格审查合格的供应商提交的响应文件进行评审,按综合评分法对响应磋商文件要求的供应商的商务、技术、售后服务、报价等进行打分排序,按排序高低顺序向采购人推荐合格的成交候选人。分数相同的,按报价由低到高排列,分数和报价相同的,按技术指标优劣排列。最低响应报价不是被授予合同的唯*因素。按评审得分排名情况,综合得分排名前*位为成交候选人。 |
授予合同 |
授予合同 |
*.* |
采购代理费用收取标准:根据发改价格【****】***号文按成交价的*.*%向成交人收取。采购代理费用收取方式:银行转账或现金。 |
*.* |
采购资金支付方式:采用银行转账方式付款采购资金支付时间和条件:签订合同时约定。 |
其他内容 |
其他内容 |
*.* |
响应文件没有响应磋商文件以下要求的,按无效响应处理:*、应交未交、未按要求交纳或未足额交纳磋商保证金的;*、不具备磋商文件中规定资格要求的;*、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的;*、报价超过最高限价的;*、磋商文件中规定的其它情形。 |
*.* |
成交结果公告媒介:“《中国****网》”成交结果公告时间:*个工作日 |
*.* |
为避免恶意低价竞争,磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组议应当将其作为无效响应处理。供应商须准备好报价证明材料,如磋商小组要求其提供报价合理性解释证明材料时,须在磋商现场**分钟内完成提供,如不能提供,视为无效响应。 |
*.* |
构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不*致,除磋商文件中另有特别规定外,仅适用于招标响应阶段的规定,按磋商公告(响应邀请)、供应商须知前附表、供应商须知、货物技术规格参数与要求、评审办法、合同条款、响应文件格式的先后顺序解释;同*组成文件中就同*事项规定或约定不*致的,以编排顺序在后者为准;同*组成文件不同版本之间有不*致的,以形成时间后者为准。 |
-*-
**、残疾人福利性单位声明函(如有)
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人
福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
-**-
**、磋商文件中要求的其他材料(格式自拟)
-**-
第*章资格审查
*、资格审查前附表
|
财务状况 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供相关证明材料 |
|
合同履行能力 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供承诺函 |
|
纳税和社保证明 |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供相关证明材料 |
|
声明 |
参加****前*年内在经营活动中没有重大违法记录,未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单,提供声明 |
|
法律、法规要求的其他条件 |
未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单;不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间 |
|
法律、法规要求的其他条件 |
符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的条件:单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动 |
资格评审审准 |
营业执照 |
具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明 |
|
特定资格条件 |
供应商须具备有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质 |
结论 |
是否通过 |
是否通过 |
-**-
*、资格评审程序及标准
*.本资格审查办法是以《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》为依据和本项目
磋商文件的有关规定为基础制定。
*.资格审查在本项目开标结束后,由采购人依法对供应商的资格进行审查。合格供应商
不足*家的,不得进入评审程序。
*.资格审查标准
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定及《中华人民共和国****
法实施条例》第**条规定。
*.*本项目将执行在****活动中查询及使用信用记录的规定,具体要求为:
*.*.*信用信息查询截止时间:同响应截止时间;
*.*.*查询渠道:“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网
(***.****.***.**)等;
*.*.*信用信息查询记录和证据留存方式:经查询存在不良信用记录的潜在供应商的查
询结果网页截图作为查询记录和证据,与其他采购文件*并保存;
*.*.*信用信息的使用规则:本****项目的供应商信用信息查询截止时含供应商资
格要求所述不良信用记录的,响应无效。
*.*磋商文件中规定的其他资格条件。
-**-
第*章评审标准
*、评审办法前附表
*.符合性审查表:
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
响应文件签字盖章 |
磋商文件要求签章盖章处有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位鲜章 |
|
响应文件格式 |
符合“响应文件格式”的要求 |
|
报价唯* |
只能有*个有效报价 |
|
服务期 |
是否符合磋商文件要求的期限 |
|
磋商有效期 |
是否符合磋商文件要求 |
符合性审查标准 |
供应商名称 |
与营业执照*致 |
|
投标保证金 |
是否按磋商文件要求提交 |
注:上述有*条未通过,视为初审未通过,不再参与详细评审。 |
注:上述有*条未通过,视为初审未通过,不再参与详细评审。 |
注:上述有*条未通过,视为初审未通过,不再参与详细评审。 |
-**-
*.详细评审表:
评审项 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
商务评审 |
类似业绩证明 |
****年至今,承接过类似项目,每提供*个业绩证明文件得*分,最多得**分。注:须提供合同或中标(成交)通知书复印件。 |
** |
商务评审 |
项目组织机构及人员配备 |
*、项目组拟配备总监理工程师得*分,最多得*分。*、项目组拟配备现场监理人员得*分,最多得*分。注:以上所有人员须为供应商单位在职人员,提供相关人员在本单位的证书复印件并加盖公章,材料不全不得分,上述所有人员信息入驻现场后不得变更;以上人员不重复得分。 |
** |
技术评审 |
项目实施方案 |
供应商根据投标方提供的针对本项目监理大纲,其重点内容包含但不限于以下内容*.监理范围*.监理服务*.监理质量控制措施*.监理服务的造价控制措施*.监理服务的进度控制措施*.监理服务的合同、信息管理措施*.监理服务的安全生产管理职责*.监理服务的工作制度和工作设施情况*.对本项目重点难点分析内容及应对方案**.组织协调措施**.投资控制内容完全满足项目要求且逻辑清晰、条理严谨、可行性强的得**分;以上有*项缺项扣*分,有*项内容阐述不明或逻辑不清、条理紊乱的扣*.*分,直至本项分数扣完为止。 |
** |
技术评审 |
对项目的认识和分析后续服务方案 |
供应商根据招标文件要求对项目的认识和分析进行编制,内容包括但不仅限于①项目的认识;②重难点分析;③解决措施等;④工作保密管理。内容完全满足项目要求且逻辑清晰、条理严谨、可行性强的得**分;以上有*项缺项扣*分,有*项内容阐述不明或逻辑不清、条理紊乱的扣*.*分,直至本项分数扣完为止。供应商应针对本项目特点结合实际情况提供进度保障措施内容包括但不限于①后续服务响应时间;②对于本项目的后续服务人员配置及安排;③对时间节点把握到位;④进度偏差的纠正措施;⑤后续服务保障措施。各项分析描述完整全面、具有创新性、逻辑清晰、表述明确、核心问题梳理详尽、总结具体的得**分,每有*项内容缺失的扣减*分;每有*项内容阐述不全面、详尽、合理或不符合项目实际情况的扣*分;直至本项分值扣完为止。 |
**** |
|
合理化建议 |
供应商针对本项目服务内容每提出*条对采购人有利的、实用的合理化建议得*分,最多得*分。 |
* |
报价评审 |
报价 |
****政策价格扣除:根据财政部司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)和规定,本项目对监狱企业为供应商磋商总报价给予**%的扣除。供应商为小型和微型企业的,则磋商总给予报价**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业,应当按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的规定提供《小微企业声明函》,未提供《小微企业声明函》的在评审过程中不予认可;小型或微型企业参与计算的磋商总报价=磋商总报价×(*-**%),其余单位磋商报价=磋商报价同*供应商,以上报价扣除优惠只享受*次,不得重复享受。价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且响应报价最低的磋商总报价为评审基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(评审基准价/磋商报价)×** |
** |
-**-
*、评审原则及法律依据
*.为保证本项目磋商评审工作顺利进行,依据公平、公正、科学、择优的原则,特
制定本评审办法。
*.本评审办法是以《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》为依据和本项目
磋商文件的有关规定为基础制定。
*、评审程序及评审办法
*.****作为招标代理机构负责组织本次磋商评审工作,
与采购人共同研究和决定磋商评审的有关事宜。
*.磋商小组
*.*磋商小组成员由采购人及自治区专家库随机抽取的经济、技术专家共*人组成,
设磋商组长*名,负责组织评审工作,确定成交候选人及其推荐顺序。如果磋商小组成
员对审议事项存有不同意见,以磋商小组成员*分之*以上多数的意见为准,如仍然无
法达成*致,审议事项应在重新评审后,以磋商小组成员简单多数的意见为准。
*.评审工作程序
*)初步评审(符合性审查);
*)详细评审;
*)澄清(如果需要);
*)汇总评审结果;
*)确定推荐成交候选人;
*)完成评审报告。
*.无效响应的界定
响应文件有下述情形之*的(包括有*项重大偏差),磋商小组有权做无效响应处
理:
*.*逾期送达的;
*.*没有按照磋商文件要求提供投标保证金;
*.*未加盖供应商鲜章的;
*.*无法人代表或授权委托人签字的;
*.*响应文件附有采购人不能接受的条件;
-**-
*.*供应商采取相互串标,排挤其他供应商的不公平竞争,损害采购人或其他供应商的
合法权益的;
*.*供应商以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应,违反磋商纪律的。
*.*响应文件载明的磋商项目的服务期超过磋商文件规定的期限;
*.*供应商针对同*服务(货物)递交*份或多份内容不同的响应文件,未书面声明哪
*个有效的;
*.**供应商在*份响应文件中,对同*服务(货物)报有*个或多个报价的;
*.**供应商所提供的货物每有*项无品牌型号或无生产厂家或无生产厂家地址;
*.**属于磋商文件规定的其他响应无效情形。
*.评审内容
*.*符合性审查
磋商小组将按符合性审查表中要求对响应文件进行符合性审查,有*项不合格者,
将被视为符合性审查不合格。通过符合性审查的合格供应商方可进入详细的商务、报价
和技术评审,未通过符合性审查的响应将视为无效响应。
评审专家组将确定每*供应商是否对磋商文件的要求作出了实质性的响应,而没有
重大偏离。实质性响应的响应是指响应符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重
大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货范围、质量和性能,或
限制了采购人的权力和供应商的义务,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应响
应的供应商的公平竞争地位。
磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
磋商小组有权拒绝被确定为非实质性响应的响应,供应商不能通过修正或撤销不符
之处而使其响应成为实质性响应的响应。
*.*细微偏差处理
*.*.*细微偏差是指响应文件实质性响应磋商文件要求,但在个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供
应商造成不公平的结果。
*.*.*对在个别地方存在遗漏但补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公
平的结果的响应,将按同包次供应商中最高价格进行补齐,对其他细微偏差,磋商
小组将酌情进行扣分处理。
*.*.*若《开标*览表》中的报价与响应文件中的报价不符,则以《开标*览表》的报
-**-
价为准。算术错误将按以下方法更正:如果总价与数量乘单价的积而得到的总数有
出入,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;若文字大写表示的数据
与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准。
*.*澄清
*.*.*为有助于响应文件的审查、评价和比较,磋商小组可要求供应商对磋商文件的商
务、报价和技术等方面的任何不明确的内容做进*步澄清或对存在的细微偏差予以
补正。但不得寻求、提出、允许或接受对价格及实质性内容进行更改。在澄清过程
中不得向供应商提出不符合磋商文件的要求。
*.*.*磋商小组对所有需要澄清或补正的问题,应以书面形式向供应商进行澄清或补正。
澄清或补正结果汇总纳入评审报告。
*.评审工作纪律与保密要求:
*.*评审工作应严格按照评审程序和评审细则,遵循公平、公正、科学、择优的原则进
行。
*.*磋商小组成员有下列情形之*的,应当主动提出回避。
*)供应商或者供应商主要负责人的近亲属;
*)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
*)与供应商有经济利益关系,可能影响对响应公正评审的;
*)曾因在招标、评审以及其他与招标响应有关活动中从事违法行为而受过行政或
刑事处罚的。
-**-